近年来,淮北矿业集团通过规范党委会、董事会、总经理办公会(以下简称“三会”)运作,构建了权责清晰、运转流畅、制衡有效的治理体系,实现治理规范化、决策科学化、风险可控化,为企业高质量发展提供了坚强保障。
构建系统化制度体系
企业治理体系现代化,根基在于制度立得住、行得通、管得了。
集团不断健全完善制度体系,逐步建立形成以“一章三则”为基本核心,涵盖“三重一大”决策、授权管理、落实董事会职权、外部董事履职保障、日常运行管理等相关内容的“1+3+N”公司治理制度体系和运行机制,全面厘清董事会与其他治理主体权责边界,促进各治理主体良性互动、高效协同。稳步推进授权体系建设,按照“授权不免责”原则,定期梳理董事会职权落实情况,精准向经理层授权“三重一大”决策事项,切实提高决策效率和有效性。同时,坚持建设与管理并举、监督与服务并行、强基与争先并重原则,综合考虑不同层级、不同行业、不同功能、不同成熟度的子企业治理因素,差异化推进子企业董事会建设,不断提升各级子企业董事会的规范性、有效性。
健全规范化运行机制
集团严格界定“三会”权责界面,形成“党委把方向、管大局、保落实,董事会定战略、作决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理”的清晰格局。在决策程序上,严把“三道关口”,即:前期论证关,要求重大事项必须经过充分调研、专家论证和风险评估,否则不得提交审议;前置研究关,党组织对重大经营管理事项依法依规履行前置研究程序,结合企业实际制定差异化清单,避免“上下一般粗”;审议表决关,严格遵循“党委会民主集中制、董事会票决制、总经理办公会总经理负责制”,邀请总法律顾问、纪委书记常态化列席董事会,将合规要求贯穿决策全过程。
为提升决策执行效能,集团建立分级授权机制,综合评估子企业治理水平、内控能力等情况实施分类授权,明确授权事项、时限及责任,既保障经理层经营自主权,又确保授权“接得住、行得稳”。同时,强化董事会审计与风险委员会监督职能,对“三会”决议执行情况、重大经营活动开展全程监督,形成“决策、执行、监督”闭环管理,推动决策部署落地见效。
赋能企业高质量发展
规范的“三会”运作为集团发展注入强劲动力。
通过科学决策,集团在资源整合、技术创新、产业升级等重大事项上精准发力,持续巩固煤炭主业优势,拓展新能源、新材料等多元产业布局,实现国有资产保值增值。在决策效率与质量双提升的推动下,集团近年来经营业绩稳步增长,各项成本有效降低,融资成本由5.04%降至3.08%,创省属企业同类型债券利率新低;规范治理结构提升市场信誉,集团连续6届获评行业“AAA级信用企业”、获评“2022—2023年度安徽省守合同重信用”AAA级企业。
据集团办公室(董事会办公室)相关负责人介绍,下一步,淮北矿业集团继续深化中国特色现代企业制度建设,持续优化“三会”运作机制,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,为企业高质量发展提供长效保障。
(审核:徐卫东 责编:王宏杰)