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【改革开放40年】解放思想天地宽
2018-10-15 11:39 陈磊 

 

编者按 新时代东风浩荡,中国梦曙光在前。伴随着改革开放40年的滚滚浪潮,淮北矿业站在新的历史方位上接力创新、不懈探索、持续奋进。本网今日起开辟“质量时代春潮涌——庆祝改革开放40年”专栏,推出系列专题报道,再现淮北矿区波澜壮阔的发展历程,见证变化、见证转型、见证创新、见证成长,推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围,引领矿区广大干部职工以更大的力度解放思想,深化改革创新,推动淮北矿业实现高质量发展。敬请关注。

今年是淮北矿区开发建设60周年,也是我国改革开放40周年。

40年来,思想的解放与改革的进程相互激荡,观念的创新与实践的探索相互促进。

“思想解放的程度,决定改革的深度、创新的力度和发展的速度。”淮北矿业党委书记、董事长王明胜在淮北矿业第五次党代会上作出清晰的论断。

回望来时的路,我们不难发现:改革开放40年来,淮北矿业迈出的每一个步伐、取得的每一项成就,都得益于思想的不断解放。

改革开放方向明

(2018年10月1日,雄伟挺拔的淮北矿业办公中心大楼矗立在美丽的相山脚下,如同一艘巨轮引领淮北矿区乘风破浪、扬帆远航。)(陈磊 摄)

1978年党的十一届三中全会胜利召开,伟大的社会主义改革开放拉开序幕。

淮北矿业的前身——淮北矿务局像埋藏在地下亿万年的煤炭一样,迎来了改革开放的春天,迸发出前所未有的活力。

由此,淮北矿区开始了一轮又一轮的思想大解放、观念大转变、体制大突破、机制大改革。

1982年,淮北矿务局率先在全国煤矿井下六个工种实行计件工资制,全面推行“投入产出总承包”,以经济效益为中心的生产经营承包和经费包干办法,为企业全面走向市场奠定了基础,广大干部职工的思想得到空前解放,积极性空前高涨。

1993年,全国煤炭工业进入了重大历史转折时期,按照社会主义市场经济体制目标的要求,国家在三年内全部放开统配煤矿的煤价,逐步收紧财政补贴,同时定下了三年扭转行业亏损的目标。在这一背景下,淮北矿务局被列入首批煤价放开的企业之一,率先被推向市场。

对于一个长期受计划经济思想影响的企业来说,此时被推向市场,与其说是机遇,毋宁说是挑战。矿区广大干部职工的思想观念受到了前所未有的冲击。

同年3月召开的淮北矿务局党委一届八次(全体)扩大会议上,明确提出了“解放思想,转变观念,转换经营机制,提高经济效益”的指导思想。

作为淮北矿区深化改革的一面旗帜,童亭矿早在1992年就敏锐觉察到了政策的变化。他们围绕“全面认识,统筹规划,远近结合,大胆改革,甩掉亏损”这一主题,组织开展多种形式的解放思想大讨论活动。大会几十人,小会十几人,干部职工把想说的话说出来,把想做的事道出来,把解放思想讨论会变成调查研究的过程、营造氛围的过程、解疑释惑的过程,全矿干部职工达成了“早改革早主动,早改革比晚改革好,主动改革比被动改革好”的共识。

思路一变天地宽。童亭矿主动参与市场竞争,接受市场考验,实现了艰难的跨越。投产8年后的1997年,他们第一次实现了扭亏增盈,创利和职工当年人均收入名列全局前茅。童亭矿也成为淮北矿业解放思想、改革创新、敢为人先的一个缩影。

新一轮改革自上而下全面推行,形势逼人,任务催人。在“解放思想、改革创新”大旗的指引下,淮北矿业始终坚持问题导向,着力破解制约科学发展的体制机制障碍和深层次问题,实施了一系列战略调整和内部变革,先后战胜了1998年亚洲金融风暴、2008年次贷危机、2012年煤价断崖式下跌、2015年淬炼之战等重大考验,打赢了企业生存保卫战,推动煤炭主业转“精”、产品结构转 “高”、产业结构转“轻”,淮北矿业的发展进入了新状态、新格局、新阶段。

转机建制活力增

(1998年3月16日,淮北矿务局改制为淮北矿业(集团)有限责任公司。图为原国家煤炭部副部长王君、安徽省副省长张平为公司揭牌。)(档案资料)

淮北矿业发展的过去和现在、历史和现实一次一次告诉我们,在重大战略选择、重要决策部署的转折点和关节口,都是从思想解放和思想革命开始的。

1994年6月,淮北矿务局第二次党代会召开,提出了建立现代企业制度分“三步走”的发展战略,即:两年打基础,三年转机建制,两年巩固提高。其核心是:到本世纪末,把矿区建设成为经营机制灵活,经济效益较好,发展后劲较足,综合素质较高,符合现代企业制度特征要求的现代企业集团。

为此,矿区各单位突破传统的计划经济体制,全面实行了局、矿(厂)长负责制,实现了企业领导体制的重大转变;实行工资分配制度的改革,全方位推进干部人事、劳动用工、住房、医疗卫生等改革配套措施的实施。到1996年,局属二级单位全部实行模拟法人运转,初步建立了权责明确的内部管理体制。

1998年3月16日,淮北矿业(集团)有限责任公司隆重揭牌,标志着淮北矿区的改革与发展进入了一个崭新的阶段。

思想春潮滚滚而来,市场大潮汹涌澎湃。2000年,全国煤炭行业面临举步维艰的困难局面,煤难销,钱难要,资金极度匮乏。海孜矿按照淮北矿业 “精干主体、分离两翼、推进‘三化’”的战略部署,组织开展了一场又一场的解放思想讨论会。思想在讨论中解放,观念在碰撞中更新,最终为打破全民、集体所有制界限,建立产权清晰、权责明确的“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”法人实体和市场竞争主体,凝聚了共识、统一了思想。

解放思想成就“童亭经验”、创立“海孜模式”,也引领整个矿区破解发展之困,谱写新的篇章。

2014年,曾经的明星矿井朔里矿、石台矿,因资源枯竭,不得不走向“一矿两井”的整合发展之路。整合初期,没有先例可循,没有经验借鉴,职工家属迷惑、彷徨、怀疑、观望的情绪,弥漫在朔石矿业的天空。

出路在解放思想,希望在解放思想,动力在解放思想。朔石矿业大胆闯、大胆试,推出了一系列的改革举措:“井长”管理制、“副总负责制”、资源共享制、两井对标互查制,一项项体制机制创新在解放思想的大潮中脱颖而出,两井干群在解放思想的洪流中加速融合,人心顺,士气涨,职工家属看到了路就在前方。

思想的观念转变催生企业的发展裂变。经过市场洗礼,改革调整,淮北矿业实现了四个历史性转变:

——由单一挖煤卖煤的传统粗放经营,向资源整合、循环利用、低碳发展的历史性转变;

——由产业分散、广种薄收,向突出主业、调整结构、提升经济发展质量的历史性转变;

——由计划经济体制下“工厂制”的企业体制机制,向适应市场经济的 “公司制”“股份制”的现代企业制度的历史性转变;

——由自我封闭、按部就班、小富即满的发展模式,向强强联合、优势互补、合作共赢,在大开放中实现大跨越、大发展的历史性转变。

质量时代春潮涌

(2016年9月,中共淮北矿业集团公司第五次代表大会召开,会议提出了“十三五”重要发展目标,确立了“坚定不移把淮北矿业发展推向质量时代”的战略部署,淮北矿业各项工作焕发出勃勃生机。)(陈磊 摄)

伴随着改革开放40年的浪潮,淮北矿业的改革经历了一个由浅入深,由表及里,由尝试到成熟,由单方面深入到全方位推进的过程。

从井下到地面、从煤炭到化工、从“黑色”到“多彩”的华丽转身,产业格局多线增长、多极支撑,集群效应和综合效益更加彰显,煤炭采选、煤盐化工、电力、现代物流、现代服务、金融六大板块竞相绽放……在一轮又一轮思想解放推动下,在一次又一次深度变革催动下,淮北矿业脱胎换骨,凤凰涅槃,跃上了崭新的科学发展平台。

改革开放的浪潮把淮北矿业推送到2012年。这一年,党的十八大胜利召开。

经济发展步入新常态。如何实现企业可持续的高质量发展?如何满足职工群众日益增长的美好生活需要?这是亟待解决的现实问题,也是时代之问!

回答时代之问,必须从思想深处上破题攻关。

2013年以来,淮北矿业先后开展了“保安全,提质量,增效益”、聚焦效率效益、打赢生存保卫战等主题解放思想大讨论活动,逐年推进、逐步深入,坚决把那些落后的、陈腐的、僵化的观念腾出去,把创新的、现代的、先进的理念装进来,让解放思想成为破解难题最锐利的武器,成为改革创新最鲜明的注解,成为转型升级最强劲的动力。

2016年9月份召开的淮北矿业第五次党代会立足时代大背景、发展大趋势、行业大视野,作出了“坚定不移把淮北矿业发展推向质量时代”的重大战略部署,率先在全国煤炭企业吹响了全面向质量时代进军的“集结号”。

“质量时代”应运而生,这是新时代的召唤,更是科学发展的必然选择。

随后,一场主题为“撸起袖子加油干,质量时代我当先”的解放思想大讨论在淮北矿区如火如荼展开。上至集团高管,下至普通职工,都以前所未有的热情参与到大讨论活动之中,深入探讨质量时代的理念思路、内涵实质、实践路径和着力点,汇聚质量时代“怎么看、怎么干、干什么”的共识,确立了淮北矿业质量时代的五大标志,力争到2020年迈进最具竞争力的大型能源化工企业行列:

——基于人才和科技的核心竞争力达到行业中等以上水平;

——基于质量和效益的经济竞争力达到行业先进水平;

——基于产品和产业结构的产业竞争力位居行业第一方阵;

——基于管理和文化的基础竞争力居于行业领先水平。

“坚定不移把淮北矿业发展推向质量时代!”如同一声春雷划破了沉睡的坚冰,矿区上下思想的火花竞相迸发,创新的举措争相涌现。

杨柳煤业、朔石矿业智能化综采工作面顺利实现“一键启动智能开采”;

《淮北矿业科技创新五年规划》对未来五年科技创新工作进行了全面部署,十大科技创新项目逐一破题攻关;

“1+41”改革方案陆续落地、持续发力;实施快捷综合服务,全面提升机关工作效率和服务质量,减轻基层负担;负面清单管理进一步优化集团管控模式、推进机关简政放权,基层创新活力不断彰显;

专业化、数字化、市场化相互融合、齐头并进;建设财务、生产、人力资源、运营四大数据库,数字化融合创新产业发展规划提上日程;

历经8年的资本运作,今年8月,淮北矿业股份有限公司完成重组,即将在上海证券交易所更名上市挂牌……

这一桩桩、一件件,不仅仅是一种管理模式的创新,更是把思想解放、改革创新进行到底的铮铮誓言。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”解放思想、改革创新,成就了淮北矿业辉煌的昨天、灿烂的今天。同样,创造美好的明天,仍要旗帜鲜明高高举起“解放思想、改革创新”的大旗,动员引领矿区广大干部职工朝着打造更具生机活力的大型能源化工集团,实现“综合实力更强、产业结构更优、质量效益更高、体制机制更活、生态环境更美、职工生活更好”的发展目标不懈奋斗!

(责编 梁尚文)

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