一季度以来，青东煤业坚持体系统领，以“学、考、推、查”为手段，将安全体系建设与日常工作实际紧密结合，通过一系列切实有效的举措，促进矿井安全体系建设水平全面提升。

构建层级管理模式。明确各系统分管领导，各要素牵头部门、责任部门、建设部门职责。突出抓好安全理论、安全技术、安全环境等15个要素建设，切实做到谋划实、措施实、载体实。开办了干部夜校，由公司副总以上领导亲自授课，带头讲体系，在公司上下形成人人学体系、懂体系、用体系的良好氛围；矿党委书记每月亲自组织召开体系例会，主抓安全体系建设，要求副总以上领导和要素责任部门、建设部门的主要负责人全部参加，通报体系建设存在问题、制定具体举措、明确推进重点，形成了“体系办抓总、责任部门抓要素、建设部门抓落实”的层级管理模式，体系建设有序推进。

实施“剖析式”检查。改进体系检查方式，由副总以上领导带队，对各要素牵头部门、建设单位实行全覆盖、地毯式、拉网式检查，通过班查、日查、周查、月查，日通报、周分析、月总结，现场分析品评各单位、部门体系推进的亮点及不足。运用“经济杠杆”，坚决做到奖罚到位，公平公正，奖不心疼，罚不手软。特别制定了《青东煤业2016年安全经济处罚办法》，明确规定采掘、辅助、地面机关人均分别为600、400、300元的体系切块工资，直接与安全生产体系综合考评情况挂钩，月度考核、月度兑现，各要素责任部门、建设部门的重视程度明显增强，工作质量明显提高。

丰富体系推进内涵。注重文化造势，利用广播、电视、专栏、网站、宣讲等形式宣贯理念、标准、各类政策及会议精神，做到声、像、图、文并茂，营造排山倒海的声势。突出体系推进工作实用性，以精装工程、示范工程创建和文明环境整治为体系推进工作的切入点，先后组织开展了采掘、机运、通防安全质量标准化大讲堂活动。要求各系统每月上报1～2个创建地点，创建计划与生产作业一并下发，月底统一验收。通过创建让大家懂得标准，知道规范，基层单位干群乐于接受，主动创建、主动保持，质量标准化创建意识明显增强，安全作业环境得到了进一步提升。组织开展了富有活力的集体升入井、班前礼仪、“手指口述”安全确认大赛活动；在基层科区开展班组“自主反‘三违’”活动，强化班组自主管理，体系建设内涵得到了不断丰富。矿井“两个规范”水平进一步提高，切实发挥了安全体系建设统领安全生产，服务安全生产的作用。

“对标”管理，争先进位。发挥示范引领推动作用，对内采取“树典型、立标杆、促一般”的办法，选取体系建设推进先进单位，季度召开体系建设现场会予以表彰，营造了良好的比、学、赶、超氛围；对外采取“走出去，请进来”的办法，“对标”体系建设先进矿井、先进单位，查缺补差，学习、借鉴兄弟单位的成熟经验和先进做法并及时推广应用，走出青东、再看青东，将别人的成绩作为自己的标准赶上、超越。通过外学内比、争先进位，有效促进矿井安全体系建设水平的整体提升，加快了体系推进的步伐。

(责编 姚春雷)