问渠哪得清如许，为有源头活水来。面对持续严峻的煤炭经济形势，怎样才能乘风破浪、中流击水、傲立潮头？朱仙庄矿清醒认识到“善变者兴、守成者亡”的市场规律，以问题为导向，应势而动，顺势而为，坚定不移地走内部市场化道路，用“市场”这只“无形的手”来求新、求变、求生存，变“发工资”为“挣工资”，有效激发了职工潜能，产生了强大的内生动力，矿井焕发出勃勃生机。

预算先行降消耗

材料费是原煤成本的重要构成部分，降本增效首先必须要严控材料投入。朱仙庄矿针对今年多达3800多万元的材料费缺口，矿加大物资市场建设力度，着力推行全面预算管理，坚持做到无预不支、超预不支，严把审批关，及时对材料消耗情况进行分析、预警，有效控制了材料投入。实行周预算。基层各单位每周五前对下周所需材料进行预算上报，经管科根据材料预算严格审批，无预算或超出月度预算一律不予审批，同时对预算偏差较大的单位进行责任追究；大型材料投入必须经分管领导审批，经营副矿长、矿长审批后方可发放；采煤工作面安装按照“分面预算、全年费用总承包”的原则进行考核，工作面安装前由综采车间和施工单位共同编制安装预算，预算中必须明确修旧复用量，实现了由“干了算”向“算着干”转变。做到常预警。及时分析基层单位材料消耗情况，对材料消耗异常或费用达到当月预算额80%的单位下达预警通知书，并在安全办公会和矿内部网站进行通报。被预警单位必须限期查明原因，有针对性地制定具体措施，严控材料领用，变事后处罚为过程控制。坚持严问责。当月材料费超支的单位，等额扣减单位物资材料市场化工资，并给予通报批评，对连续出现两个月超支的单位，对负责人进行组织约谈，并与管理干部收入挂钩，无特殊原因连续三个月超支的视超支额度给予单位负责人诫勉谈话、行政警告、或降职等处理。通过物资市场建设与全面预算管理的有效融合，增强了全员成本意识，矿井投入大幅下降,1-5月份，全矿材料费完成21.5元/吨，同比减少投入1659万元。

对标找差补短板

实施市场要素对标，是推进内部市场化建设的重要手段。今年以来，矿通过对标发现电费、租赁费、废旧物资回收复用等方面问题多，差距大，是管理的短板。年初，矿面对480万元的电费缺口，经过认真分析，查找原因，采取措施，及时补缺补差，强化了电力市场建设，首先将电力消耗情况直接与机电科、经管科、安全生产信息中心等相关职能部门市场化工资挂钩，带指标量化考核；同时对采掘、提运等全部装表计量，下达电力消耗指标，减少各种无功用电损耗，并充分利用分时电价政策，合理安排生产、检修、排水，提高避峰调荷效果。今年1-6月份矿井原煤综合电耗比计划下降2.77元/吨，电力成本下降339.56万元。

推陈出新激活力

创新是活力的源泉，是推进内部市场化建设的不竭动力。今年以来，朱仙庄矿结合内部市场化工作推进的实际，着力推进产品市场和机关考核的创新，收到了良好效果。

创新产品计资方式。以商品煤直接计资替代过去原煤计资方式，让采煤区队直接面对外部市场，改变以往基层单位只重“量”，不重“质”的现象，减少了矸石混入，提高了煤炭质量，减轻了运输提升系统的压力，实现了产品质量、商品煤产量、运输效率“三提升”。今年1-6月份，原煤灰分完成37.39%，同比下降4.1%，动力煤产率同比提升5%，商品煤同比增加7.05万吨，增收1900万元，实现了矿井效益的最大化。

创新机关职能考核。变过去的定性考核为主为定量考核为主，根据机关岗位性质和岗位职能，实行量化百分制考核，每月根据考核得分结算内部市场化工资，做到同岗不同酬、同级不同酬，拓宽了内部市场化广度，丰富了内部市场化内涵。如组织部考核党务管理、组干管理、三会一课、内部分配督查、干部作风督查以及盈亏等6项指标；安全生产信息中心考核商品煤量、总进尺、原煤电耗、通讯管理、生产事故追查及原煤水分、灰分等指标，通过对机关部门的量化考核，改变了机关部门长期存在的慵、懒、散、老好人现象，促进了机关部门作风转变和工作效率的全面提升。

流程再造增效益

废旧物资回收、复用市场，是一个潜力巨大的市场，以往废旧物资回收都是行政安排就近的队伍回收，虽然也给一定的奖励，但单位和个人的积极性都不是很高，回收复用的效果不好。针对这种情况，朱仙庄矿从两个方面进行改进：一是改变废旧物资回收复用流程。所有升井的废旧物资由物管科统一收购，并组织分拣、修旧，修旧物资一律入二级库管理发放，矿按修旧利废完成产值，支付物管科内部市场化工资，物管科按照回收、分拣、修旧单价支付基层单位或个人市场化工资，做到链式结算,形成全新的回收复用管理模式。二是创新信息发布。对井下闲置物资信息通过网站和工作联系进行信息及时发布，鼓励各单位组织人员回收，谁回收谁受益，最大限度调动基层单位、个人回收复用的积极性。今年1-6月份，全矿各单位回收复用轻轨、皮带、瓦斯管路等大量废旧、闲置物资，减少成本投入1460万元，彻底改变了以往行政安排回收的模式，市场化效果显著。

日清日结算细账

朱仙庄矿拓展了煤矿精益系统功能，组建了区务大厅，集中对三、四级市场进行链式结算，完成了科区对班组、班组对个人的结算，实现个人工资结算的公平、公正、公开和日清日结。全矿各单位可以随时通过煤矿精益系统,查询每天乃至每月的经营效果；同时，还开发了掌上工资查询系统。为职工安装了手机APP，每一位职工都可以在自己手机上实时查询工资情况，知道自己每天收入。

朱仙庄矿紧紧围绕 “聚焦双效”这一核心，通过全力推进内部市场化建设，着力构建产品（劳务）、物资、设备租赁、电力、运输、安全、回收复用、自制加工和修理等8大内部市场，取得了较好的效果。矿井实现减亏增盈2131.75万元；原煤综合成本完成269.05元/吨，比计划下降22.64元/吨，同比下降94.58元/吨，总成本下降2773.13万元；职工收入稳定、队伍稳定，矿井大局和谐稳定。 尝到甜头的朱仙庄矿人更加坚定了走市场化之路的信心和决心，按照淮北矿业的部署和要求，持之以恒、砥砺奋进，全力深化内部市场化建设，在探索中创新，在创新中超越，不断凝聚攻坚克难的力量，为全面打赢应对危机的生存保卫战做出更大贡献！

（责编：姚春雷）