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“猛击一掌”释放的深层含义
逍 遥
山西临汾“9·8”特别重大尾矿溃坝事故导致250多名无辜者丧生,也引发了山西政坛一场“地震”,省长孟学农引咎辞职,副省长张建民被免职,事故涉及的从市县到乡镇、从政府部门到企业,有关责任人分别受到降职、撤职处分,甚至移送司法机关追究刑事责任。此举,正如原国家安全生产监督管理总局局长王君所言:“要向对安全工作不负责任的人大喝一声,猛击一掌”。
安全工作重于泰山。山西“9·8”特别重大尾矿溃坝事故发生后,对有关责任人,不论官位高低,“猛击一掌”,体现了最高领导层对安全工作的高度重视。近年来,党中央国务院对安全工作三令五申,但重特大安全事故依然时有发生。分析事故原因,既有企业对安全工作重视不够,麻木不仁,甚至利令智昏的因素,也有作为制定政策、监管下级的政府部门在安全上不作为,没有尽到应尽的监督管理责任的因素。而在事故处理中,对事故责任人处理往往避重就轻,常常是一纸警告、记过,之后不了了之。出了事故,官员们照样可以稳坐官位。此次事故,最高领导层不仅对事故直接责任人、主要责任人重拳出击,绳之以法;对负有管理责任的省市主要负责人也“猛击一掌”,凸现了对安全工作严明的态度和重视的程度。
对安全工作不负责任的人“猛击一掌”,体现了最高领导层在安全问题上对领导责任追究的坚定决心。也许有人认为,一个企业违规生产和建库造成事故,与堂堂的一个省长有多大关系?有的则认为省长孟学农“官运不济”,甚至为其叫屈。殊不知,企业违规违法生产固然是造成事故的直接原因,但是,作为政府部门,作为负有监管责任的政府官员,同样负有不可推卸的责任。一件件惨痛的事故教训表明,正是因为一些政府部门在安全问题上的不作为,监督不严,管理不力,才使一些不法企业为所欲为,无视生命安全,违规违法生产,最终导致事故发生。从这个意义上讲,250多条无辜生命的消逝,作为全省安全责任第一人的省长,确实负有不可推卸的责任。安全就是一票否决权,安全上出了问题,不论官位有多高、政绩有多大,照样严惩不贷。
对安全工作不负责任的人“猛击一掌”,同时还表明对官员政绩评价标准的重新定位。曾几何时,GDP 增长成了评价衡量一个地方官员政绩的唯一砝码。为了追求GDP 增长,一些企业负责人可以无视环境、资源乃至人的生命,违规违法生产。而上级主管部门也往往是睁一只眼闭一只眼,任其所为;出了事故也以“为了发展经济”等冠冕堂皇的理由百般遮盖、搪塞,演绎了“一俊遮百丑”的官场潜规则。这次最高领导层对山西的重惩说明,评价和衡量一个地方领导人的政绩,不仅要看GDP,还要看安全;不仅要看经济发展,还要看安全状况。安全上出了问题,再好的政绩也等于零。
可以看出,在处理山西临汾“9·8”特别重大尾矿溃坝事故中,最高领导层对安全工作不负责任的人“猛击一掌”,击中的正是要害。只有让那些在安全上不尽责的领导丢面子、丢票子、丢位子,才能从根本上医治安全事故的顽疾。
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