对新区安全文化建设的思考

李明鲁

对新区来说，管理模式、组织机构、运行机制等与老区都有所不同，安全文化建设今后的方向和思路如何，都是我们应该着重思考的问题。因此，我们在谋划安全文化建设时，应该从企业文化建设的总体布局出发，结合新区的特点，进行积极的探索和实践。

一、新机制造就新优势

按照集团公司新区新机制的要求，新建矿井实行“五不建”，即不建工人村、不建职工家属楼、不建学校、不建幼儿园等等。而按照集团公司人力资源规划的要求，新建矿井的职工全部从老区调入，这就使得新区与老区相比，形成了自己鲜明的特点。一是“单身性”，即所有职工都是快乐的“单身汉”，每天工作、生活、学习都在工业广场这个大院内。二是“集体性”，所有职工天天吃在一起、住在一起、工作在一起、生活在一起、学习在一起。三是文化“多样性”，新建矿井的职工、管理人员都来自全矿区各个矿，而每个矿的文化传统虽然都在集团公司总体文化引导下大体相同，但是在具体的作业习惯、管理方法、行为方式等方面还是有不少差别，这就使整个矿井文化氛围呈现出一种多元化和开放性的特点。

新区的这些特点对矿井文化建设特别是安全文化建设来说，既有利又有弊，但我们要因势利导、兴利除弊，把这些特点作为企业文化建设特别是安全文化建设的优势所在。我们对新区的这些特点加以分析，可以看出它与军营文化和校园文化形成的土壤及其特点具有极为相似之处，而军营文化的纪律性、规范性、协作性和校园文化的求知性和团结紧密、严肃活泼的特性以及两者所共有的进取性、友爱性、真诚性等特质，又恰恰是安全文化建设所需要的特质，这就为我们在创建新区安全文化时兼容并蓄军营文化和校园文化的长处提供了“契合”的先天优势。

二、新优势孕育新路径

基于这些独特优势，新区在安全文化建设上完全可以开辟一些新的路径。通过思索和探讨，我们认为新区在安全文化建设上可以着重抓住三条路线，着力提升三种能力。

一是抓住“感情线”，提升凝聚力。新区都是“单身汉”，大家在需要被肯定、被尊重的同时，更需要被关爱，这是人的内在的情感需求。同时，新区的职工又过的是一种集体生活，这就为这种情感需求的满足创造了条件。因此，我们完全可以因势利导，立足以人为本、注重人文关怀，用情感建设促进凝聚力的不断提升。一个人与人之间充满感情的群体，对于安全文化建设来说，是弥足珍贵的情感基础。

二是抓住“素质线”，提升学习力。职工素质的高低对安全文化建设具有至关重要的作用。新区矿井的职工来自矿区各个单位，他们各有各的传统，各有各的优势，各有各的长处。来到新区后，大家都保持着一种谦逊、借鉴、学习和追求团结、和睦的态度。因此必须借鉴校园文化的长处，把矿井建成一座校园，使职工养成“工作学习化、学习工作化”的良好习惯，使大家相互学习、相互借鉴、取长补短。同时强化安全培训和其它各类培训，不断提升职工的学习力和综合素质。

三是抓住“纪律线”，提升执行力。煤矿既是社会化大生产也是在与大自然作斗争，必须有严明的纪律才能保证矿井生产的安全高效。因此，我们在工作落实上和生产过程中，完全应该学习军营文化中“一切行动听指挥”的长处，努力把全体职工打造成纪律严明、令行禁止、行为规范、协作高效的团队，用卓越的执行力来追求职工行为的本质安全。

三、新路径赋予新内涵

新的思路为我们安全文化建设的常项工作赋予了许多新的内涵。在具体的安全管理工作中，我们正在从以下几个方面做一些尝试和探索。

一是贯彻以人为本的思想，实行亲情化管理。安全管理的根本目的是为了人的安全，树立以人为本的思想是建立安全生产长效机制的前提和基础，也是尊重职工基本权利的具体体现，这对于新区的管理来说尤为重要。在贯彻以人为本的思想、实行亲情化管理的尝试中，我们首先是注重理念创新，体现人本思想。我们在认真宣传灌输集团公司安全理念的同时，还结合新区的特点和工作实际，提炼了一些具有人本思想的安全观。比如“下级执行不到位，上级自找为什么”的安全观，是从打造执行力方面要求各级管理人员学会以人为本、换位思考。又如“安全好不好，分配很重要”、“公平公正抓奖惩，自主管理升一升”等安全观，是从职工的心态安全方面来考虑。心态平衡是安全管理的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态安全才会行为安全，只有行为安全才能保证安全制度落到实处。其次是注重加强思想工作，充分发挥亲情的感召作用。开展有效的思想政治工作是坚持以人为本的重要手段。安全管理中，处罚是难免的，职工思想有怨气也是正常的。通过人文关怀，可以理顺职工的思想情绪、化解心中的怨气。今年以来，我们袁店矿就组织开展了管技人员联系职工群众活动，建立了管技人员联系职工制度和机关与基层“结对子”制度，上至矿领导下至普通技术人员，人人都有自己的联系对象，通过定期座谈、约谈、走访等多种形式，一方面倾听职工的意见和建议，了解职工的思想问题和实际困难；另一方面也把矿上的规章制度对职工进行面对面的宣传，促进工作落实。活动的开展取得了良好的效果。再次是注重抓好后勤保障，体现人文关怀。新区职工每天都生活在矿内，“两堂一舍”的管理最能体现对职工的关怀，也是关系职工切身利益和心态平衡的大问题，因此是我们后勤管理的重中之重。后勤管理、特别是“两堂一舍”管理好了，职工就心情舒畅，这对于促进安全生产具有十分重要的作用。