2008年：持续高油价将如何影响中国经济

    新华社北京５月６日电（新华社记者  安蓓  张艺）国际原油期货价格年初破百后，５日盘中再度创下每桶１２０．３６美元的历史新高，引起各界广泛关注。

    石油是现代工业的血液。作为石油对外依存度达５０％的石油进口大国，高油价将对我国经济运行产生什么影响？记者就这一问题采访了有关专家。

国际油价持续高位势头不减

    纽约商品交易所原油期货价格于去年７月３１日创下每桶７８．２１美元的历史最高收盘价后，相继于９月突破每桶８０美元，１０月突破每桶９０美元，并于今年的首个交易日再度跃升，突破盘中每桶１００美元关口。

    此次国际油价首次突破每桶１２０美元，主要由于石油输出国组织主要产油国伊拉克、伊朗和尼日利亚的安全形势紧张，导致投资者担心原油供应受波及，以及当日美元对欧元汇率走低。

    中国石油天然气集团公司经济技术研究院市场所所长单卫国说，新兴市场经济体石油需求上升，资源生产国增产有限，受次贷危机影响美元加速贬值和投机基金大量流入大宗商品市场是去年下半年以来国际油价加速攀升的主要原因。

    去年９月以来，美联储已连续降息７次，累计降息幅度达３２５个基点，美元呈急剧下跌的走势。发展改革委中国宏观经济学会秘书长王建指出，随着次贷危机影响的深入，预计弱美元政策在短期内不会发生改变，大宗商品仍将是基金炒作的主要目标，国际油价将持续高位运作，年内难以出现大幅回落。

我国经济承受高油价压力

    我国经济日益承受国际高油价的压力，这已是不争的事实。但目前比较普遍的看法是，油价上涨并不会影响我国经济总体的平稳增长。

    王建指出，作为发展中国家，我国产业结构相对滞后，更多依赖能源密集型产业推动经济增长，城市化进程正在加速，石油消费处于上升区间，这意味着国际油价高涨将使我国承受更大的压力。

    高油价对我国经济最直接的影响是进口支付的增加。根据海关总署数据计算，今年一季度我国净进口原油４４９５万吨，同比增长１４．９％；成品油净进口量达５４７万吨，同比增长３１．８％。进口原油和成品油造成的贸易逆差累计近３３１亿美元。

    王建指出，由于石油是基础能源产品，国际油价的持续上涨会推动我国工业品出厂价格（ＰＰＩ）走高，并增加通胀压力。国家统计局数据显示，３月原油出厂价格同比上涨３７．９％。石油主要加工产品中，汽油、柴油和煤油出厂价格分别上涨９．９％、１０．９％和１２．１％。顺丁橡胶价格上涨２０．７％。１至３月我国ＰＰＩ同比上涨６．９％，原材料、燃料、动力购进价格上涨９．８％。

    油价上涨影响已经开始波及普通百姓的生产生活。为了减轻通胀压力，我国成品油零售价格自去年１１月以来再未进行调整。但随着国内原油价格和成品油价格进一步倒挂，炼油企业亏损加剧，造成部分炼油厂特别是地方炼油厂停产或半停产，严重影响了我国成品油市场供应。去年年底至今，我国一些地区先后出现油源偏紧、停供限供现象。

    今年一季度，我国石化行业出现自２００１年以来首次利润下降。中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工股份有限公司因炼油亏损等原因一季度净利润同比分别减少了２８．６％和６５．７８％。

      应对高油价：转变经济发展模式是根本途径

    国际油价不断上涨并未改变我国石油消费增长的趋势。根据中国石油和化学工业协会的统计，今年一季度我国成品油表观消费量（产量和净进口量之和）同比增长１６．５％，增幅创历史新高。原油表观消费量同比增长８％，也比去年同期加快了２．５个百分点。

    发展改革委能源研究所研究员周大地指出，作为石油消费大国，我国必须加快经济结构调整，落实节能减排的有关措施，加快建立节能型的经济结构来应对高油价。

    王建认为，从长远看，仍应建立有利于产业机构调整的价格和财税机制，使高油价信号尽快向市场传递，推动国内能源消费结构的转变和产业结构的优化。

    专家普遍指出，当前我国通货膨胀压力加大，资源价格和相关财税机制的出台必须服从于宏观经济发展大局，考虑到社会各个层面的承受能力，选择时机，把握节奏，稳步推进。

亚行年会为应对粮价上涨求解

    新华社马德里５月５日电（新华社记者  尚军　方长平）本月３日开始在马德里举行的亚洲开发银行年会上，国际市场粮食价格飙升受到与会者普遍关注。目前国际市场上高涨的粮价已使亚行部分亚太发展中成员面临严峻挑战，如何应对这一挑战成为本届亚行年会讨论的重点问题。

    统计数据显示，去年全球农产品价格上涨了４１％，而今年以来又继续上涨了８％。在截至今年３月份的１年中，全球玉米出口价格上涨了３８％，小麦出口价格增长了１３０％，而作为亚太地区居民主食的大米出口价格则增长了９８％。粮价飙升对于亚太地区的冲击尤为剧烈，由于该地区的贫困人口占全球总贫困人口的三分之二，粮价上涨使他们的温饱问题面临严峻挑战。

    亚行行长黑田东彦５日在会议上警告说，粮价上涨对本已贫困的人们构成最沉重打击。如果不及时采取措施，全球以及亚太地区消除贫困的努力将会因粮价上涨而受挫，过去数十年的成果将付之东流。与此同时，粮价上涨也成为引发一些亚太地区国家社会动荡的因素。

    亚行在年会期间发布的一份有关粮价上涨以及应对策略的报告指出，近期全球粮价飙升是诸多因素共同作用的结果。粮价上涨的背后既有短期的周期性因素，也有长期的结构性因素。

    就短期因素而言，最近几年，全球一些重要产粮区因为遭遇恶劣气候大幅减产或增产有限导致了供应趋紧。粮食歉收导致库存下降，助长了投机性需求，而美国金融市场动荡又导致大量资本开始撤出证券市场，转投粮食、石油等商品期货市场，从而推高了粮食和能源价格。

    与此同时，美元贬值也引发了国际市场上部分以美元计价的农产品价格走高。国际粮价开始上涨后，一些国家为了保证自身粮食供应，囤积和限制贸易的行为则加剧了农产品市场的不确定性。

    亚行报告认为，较之短期因素，近期粮价上涨更多的是受到长期因素的推动。由于生物燃料推广和亚洲民众生活水平的提高和饮食结构调整，全球粮食需求增长强劲。与此同时，农业生产率水平却因为科研投入不足和政策上的缺陷裹足不前，而城市化和工业化过程中大量耕地被占用，这些结构性因素都制约了全球粮食供给的增加。此外，能源价格上涨极大地增加了农业生产成本，而气候变化又对农业生产带来不利影响。

    为了应对高粮价带来的挑战，亚行在年会期间宣布，将立即为部分遭受粮价飞涨重创的亚太国家提供援助，以减轻它们的财政负担，缓解粮食等食品价格上涨给穷人带来的冲击。

    亚行报告认为，作为短期应对措施，亚行和各成员应针对贫困群体提供援助，尽力减小高粮价给这些人带来的直接冲击。为此，亚行将与受影响的国家合作加强食品供应保障和紧急食品安全储备。

    鉴于高粮价将持续相当长的时间，亚行认为，各成员政府应当重新审视出口控制、价格限制和价格支持等措施。同时，各成员应执行审慎的宏观经济政策，有效抑制因粮价和石油价格上涨所带来的通货膨胀压力。

中国代表表示继续支持达尔富尔问题的解决

    新华社斯德哥尔摩５月６日电（记者  吴平）奥斯陆消息：中国驻挪威大使高建６日在挪威首都奥斯陆开幕的苏丹问题会议上代表中国外交部长杨洁篪表示，中国愿意继续与各方加强沟通，在力所能及的范围内继续为解决苏丹达尔富尔问题提供支持和帮助。

    高建说，达尔富尔问题是当前国际社会关注的重要问题，对苏丹和非洲大陆的和平与稳定有重要影响。贫困落后是达尔富尔问题的重要根源。帮助达尔富尔地区尽快恢复和平与稳定，让人民享有安全的环境，实现和睦相处并走上发展道路，符合苏丹和非洲人民的利益。这也是中国处理达尔富尔问题的基本出发点。

    高建说，中国方面一贯倡导通过“双轨”战略应对达尔富尔问题，平衡推进维和部署和政治谈判进程。我们希望各方继续努力，特别是发挥苏丹政府、联合国和非盟“三方机制”的主渠道作用，推动“混合行动”尽快部署到位。

    高建说，中国方面为推动达尔富尔问题的妥善解决作出了自己的努力。我们积极参与达尔富尔地区的维和行动，迄今已向该地区提供了８０００万元人民币的人道主义物资援助，并为非盟维和行动捐款１８０万美元，近期还向资助非盟和联合国两特使斡旋的“联合国信托基金”捐款５０万美元。

    高建还说，中方十分关注苏丹北南关系，愿与国际社会共同努力，为推动苏丹北南双方的团结、和解与合作，实现苏丹南方的稳定、重建和发展作出积极贡献。２００７年７月，中方承诺向苏丹南方提供价值３００万元人民币的抗疟疾药品及２０００万元人民币的无偿援助。目前，上述援助项目正在积极筹备中。

美国“雷鸟”飞行队举行大规模特技表演

    位于美国南加州河滨县的一个美国空军预备基地5月4日举行规模盛大的航空展和飞行表演。C-17A全球霸王运输机、C-5银河运输机等空中巨无霸和F-22猛禽战机等美军先进军用飞机亮相展览，F-22战机飞行表演、美国空军“雷鸟”飞行队的特技表演等令近十万民众大饱眼福。图为“雷鸟”飞行队表演惊险刺激的特技飞行。                           （新华社）

中国财长谢旭人说亚太经济发展前景看好但仍面临挑战

    新华社马德里５月５日电（记者  方长平　尚军）中国财政部长谢旭人５日在西班牙首都马德里出席当天开幕的亚洲开发银行理事会第４１届年会时表示，亚太地区经济发展前景看好，但同时仍面临挑战。

    来自６０多个成员国家和地区的政府高级官员及主要金融机构负责人出席了会议。中国财政部长、亚行中国理事谢旭人率中国代表团参加会议并在当天做主旨发言。

    谢旭人在发言中强调，在国际经济发展不确定性增大的背景下，亚太地区经济仍然保持快速增长，发展前景看好，但同时也面临许多挑战，实现千年发展目标的任务仍很艰巨。

    谢旭人对亚行新出台的长期战略框架（２００８年至２０２０年）及今后的发展方向提出了三点建议。首先，亚行应根据本地区各国不同的发展阶段和具体需求，灵活地实施长期战略框架，并根据本地区不断发展变化的形势，适时对战略框架做出必要调整；其次，亚行应保证战略框架所需的资金和人力资源，应尽快启动对普遍增资问题的研究，同时进一步提高其职员的技能和素质；此外，亚行应采取积极措施，进一步加快自身改革进程，改善内部治理结构。

    谢旭人对亚行刚刚结束的第十期亚洲发展基金增资谈判表示祝贺。他指出，中国政府继对第九期亚洲发展基金捐资以及在亚行设立扶贫和区域合作基金后，再次向第十期亚洲发展基金捐款３５００万美元，体现了中国对亚行和本地区发展事业的支持。

    谢旭人还介绍了中国改革开放３０年所取得的巨大成就、当前国内宏观经济形势、发展战略及经济政策，强调中国政府将秉承科学发展的理念，坚持走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，继续以自己的发展促进地区和世界共同发展。

    为期两天的亚行理事会第４１届年会主要讨论亚太地区经济与社会发展的重大问题，以及亚行作为本地区重要的多边开发机构面临的机遇、挑战及改革措施。

    亚洲开发银行成立于１９６６年，是以促进亚太地区经济和社会发展为宗旨的区域性多边开发机构，总部设在菲律宾马尼拉。目前，亚行共有６７个区域和非区域成员。亚行理事会是亚行的最高决策机构，由亚行成员各委派一位理事，每年召开一次年会。

    中国是亚行第三大股东国，也是亚行的重要借款国。截至２００７年底，中国共获亚行贷款项目１３９个，承诺金额约１９３亿美元，主要用于能源、交通、农业和环保等领域。中国目前是亚行累计第二大借款国，占亚行对外承诺贷款总额的１４．４％。中国还是亚行技援赠款的累计第一大使用国，截至２００７年底，共获技援赠款２．９亿美元，涉及５５８个项目。

东盟和中日韩财长认为东亚经济增长依然强劲

    新华社马德里５月４日电（记者  尚军　方长平）东盟１０国和中日韩３国的财政部长４日在马德里举行会晤后表示，尽管面临严峻风险，但东亚经济增长依然强劲。

    东盟和中日韩财长在当天举行的会晤中就区域经济和金融形势交换了看法。他们在会后发表的联合声明指出，当前，全球经济面临挑战，但东亚地区经济继续保持强劲增长，尽管预期增长势头会有所放缓。

    声明指出，东亚经济目前面临的风险主要是金融市场相对脆弱以及因石油和食品价格上涨所引发的通货膨胀压力等。

    声明认为，各国政府有必要采取适当的措施应对这些风险，以确保经济增长的可持续性，同时还要加速和深化结构性改革，支持区域经济的稳定增长。声明强调，各国应与亚洲开发银行密切合作，保障本区域的食品安全与食品价格稳定。

    在金融形势方面，声明指出，金融市场的脆弱性和宏观经济之间存在密切的联动性，随着跨境金融交易活动的日益增多，亚洲金融市场的相互依赖程度将日益加深，因此继续加强区域内金融监管和决策部门之间的沟通非常重要。

樱花绽放联合国

    美国纽约联合国总部花园的樱花正值绽放旺季，引来众多联合国工作人员、外交官和游客漫步樱花小径，一赏美景。图为 5月5日，人们在联合国总部花园赏樱。        （新华社）

“我们坚决支持中国统一和北京奥运”

    新华社纽约５月４日电（新华社记者  曾虎　王建刚）　“和许多西方人一样，我是坚决支持中国统一和北京主办奥运会的，可惜我们的声音无法在美国主流媒体上得到体现，因此我才决定用这种方式表达我热爱中国的心声。”美国ＯＸＯＲＡ·ＣＯＭ网站执行总裁阿巴特高举写有“支持中国统一，反对分裂”的牌子，赢得了人们的赞赏和欢呼。

    ４日，中国留学生、华侨华人在纽约弗利广场集会声援北京奥运会，许多美国人的参与为这场万人集会增添了色彩，阿巴特就是其中之一。

    “我常对员工说，这个世界应当感谢中国才对，中国对世界的繁荣作出了巨大贡献。我们不应当只相信某些媒体的片面报道，而要设法自己了解事情真相并学习（中国的）历史，”他对新华社记者说。

    在谈到西藏问题时，阿巴特说：“我了解西藏真实的情况，也清楚中国政府给西藏带来的好处，西藏人民现在的生活比５０年前强多了。我不知道中国为维护祖国统一所做的一切有什么不对！”他说，一些地方发生的干扰奥运圣火传递的行为“极为愚蠢”，“因为奥运会与政治没有任何关系”。

    一位不愿意透露姓名的美国政府工作人员说，他曾经在２００５年到过西藏，那里的发展和变化令他“感到惊讶”，中国政府为发展西藏付出了巨大努力，西藏人民生活得“非常愉快”。他认为一些西方媒体对最近发生在西藏的事情以及奥运火炬传递的报道扭曲了事实。

    一位名叫阿里的美国年轻人手举写有“我是中国人的朋友”的牌子，与周围的人一起高唱“我们都有一个家，名字叫中国，兄弟姐妹都很多，景色也不错……” 

    为广大中国网友所熟悉的纽约“红老外”当天也登上专门为集会搭建的舞台。他身披五星红旗，振臂高呼“我爱中国”、“我支持北京奥运会”，并用中文高唱《歌唱祖国》。参加集会的人群被他真诚而投入的演唱打动了。一时间，纽约市中心上演了万人齐唱《歌唱祖国》的动人一幕。

看象人乘着大象去捕鱼

    5月5日，在泰国首都曼谷以北约80公里的大城府，一名看象人站在大象上撒网捕鱼。                                      （新华社/路透）

联合国粮食问题特别工作组将正式投入运转

    新华社联合国５月５日电（记者  王湘江）联合国秘书长潘基文５日说，联合国粮食问题特别工作组将在近日正式投入运转，为如何应对全球粮食危机建言献策。

    潘基文当天在纽约联合国总部对新闻界表示，当前的全球粮食危机问题非常严重，需要国际社会紧急采取应对措施。

    潘基文说，工作组将研究造成粮食危机的深层原因，并将在６月份在罗马举行的粮食问题国际会议上提出长期的应对方案。他说，工作组将在１２日召开第一次会议。

    潘基文呼吁世界各国领导人积极参加此次罗马会议，并就如何解决当前的危机提出建议和具体的行动方案。

地平线上的黑太阳

    5月6日，美国宇航局网站公布了一张日前拍摄的罕见南极日全食照片，太阳、月亮、南极洲和摄影师一齐出现在照片中。   （新华社）