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许崇信在集团公司保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话
2005-03-14 17:09:24

同志们: 

    按照上级党组织的统一部署和要求,淮北矿业集团公司党委决定召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,会议的主要任务是,传达贯彻中央和上级党组织关于保持共产党员先进性教育活动的有关文件和会议精神,对集团公司开展保持共产党员先进性教育活动进行动员部署。省委对集团公司开展先进性教育活动非常重视,派来了督导组帮助指导我们开展工作,我们一定要在督导组的帮助指导下,把集团公司的教育活动抓好。下面,我讲三点意见。

    一、切实提高认识,把思想和行动统一到党中央的重大决策上来

    在全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央作出的一项重大决策,是当前党建工作的头等大事。认真组织开展好这次教育活动,是集团公司各级党组织的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感和严肃认真的态度,把这项教育活动抓紧抓实抓好。 

    一要充分认识开展先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措。党的先进性是党的生命所系、力量所在,关系到党执政地位的巩固和执政使命的完成,“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,是当代中国的马克思主义,赋予了党的先进性新的时代内涵,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。党的十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的又一次与时俱进,这是一个历史性的决策和历史性的贡献。我们按照中央和上级的部署,开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是要使矿区全体党员宗旨意识得到新的提高,党性观念进一步增强,以崭新的精神风貌,积极主动地投身到集团公司深化改革、加快发展的洪流中去;就是要使矿区各级党组织充分发挥政治核心作用,不断提高创造力、凝聚力和战斗力,成为学习贯彻“三个代表”重要思想的坚定组织者、推动者和实践者,成为团结带领广大职工群众攻坚克难、夺取胜利的坚强战斗堡垒。

    二要充分认识开展先进性教育活动,是加强党的执政能力建设的重大部署。党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定。加强党的执政能力建设,首先必须加强党的先进性建设。从历史经验看,我们党之所以能够由小到大,由弱到强,不断发展壮大,成为执掌全国政权并且长期执政的党,最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质,始终保持马克思主义政党的先进性。从历史使命看,新世纪新阶段,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的庄严历史使命。只有大力加强党的先进性建设,才能使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列。从历史教训看,世界上一些执政党的兴衰成败反复证明,党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,必须建立在永葆党的先进性基础之上。国有企业是国民经济的支柱,也是工人阶级最为集中的地方,是党执政的重要基础。作为国有大型企业,对于我们来说,加强党的执政能力建设,关键是要结合实际,积极适应新形势发展的要求,发挥党员队伍和党组织的先进性,做好改革发展稳定的各项工作,努力推进矿区战略发展规划的实施,完成党交给我们的光荣任务。我们开展先进性教育活动,就是要切实提高基层党组织和广大党员,特别是党员领导干部的“六种能力”,即:战略决策、领导发展的能力,勤学善谋、改革创新的能力,服务大局、组织执行的能力,依法治企、民主管理的能力,廉洁自律、拒腐防变的能力,驾驭局势、维护稳定的能力,带领广大职工群众不断取得改革发展的新业绩。

    三要充分认识开展先进性教育活动,是提高党员队伍素质的重要途径。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体,党的先进性要靠广大党员来体现,党的战斗力要靠广大党员来提高,党的事业要靠广大党员来创造。不断提高党员队伍素质,是党的长期任务和永恒主题。集团公司现有党员两万七千多名,我们的党员队伍总体上是好的,是有坚强的凝聚力和战斗力的。长期以来,矿区的广大党员充分发扬煤矿职工特别能战斗的优良传统,以“艰苦创新业、开拓争一流”的企业精神激励着自己,爱岗敬业,无私奉献,在改革发展、安全生产、维护稳定的各项工作中,做出了突出贡献,在突发事件、关键时刻的考验面前,充分发挥了先锋模范作用,涌现出了一大批优秀共产党员。正因为如此,我们的各项事业才不断迸发出蓬勃的生机和活力。但也要清醒地看到,在新的形势和任务面前,党员队伍中也存在着与党员先进性要求不相适应、不相符合的问题。一些党员理想信念动摇,党员意识淡薄,素质不高,带领职工群众开拓进取的能力不强,先进性不明显,难以发挥先锋模范作用。有的党员领导干部思想理论水平不高,事业心和责任感不强,缺乏大局观念,开拓创新意识不足,驾驭和解决复杂矛盾的能力不强,工作绩效不明显,素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应;有的党员干部宗旨意识不强,作风不实,深入基层、深入群众不够,对涉及群众切身利益的问题重视不够,影响了党群、干群关系。有的领导班子凝聚力、战斗力不强,有的基层党组织不能充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。这些问题很大程度上影响了党的先进性,与矿区改革、发展、稳定的大局不相适应,必须集中一段时间和精力,通过深入扎实地开展先进性教育活动认真加以解决。

    四要充分认识开展先进性教育活动,是推动矿区跨越式发展的重要保证和强大动力。本世纪头20年对于我们来说,是一个重要的战略发展机遇期。随着国民经济持续快速增长,能源需求增势强劲,国家更加重视能源安全问题,积极支持大型煤炭基地建设,淮北矿区已被列入国家十三家大型煤炭基地建设规划,国家和地方各级政府支持力度将进一步加大,为矿区发展提供了难得的历史性机遇,必须紧紧抓住。集团公司按照大投入、大开发、大跨越的思路,制定并实施了做精做强做大煤炭主业、调整巩固发展非煤产业的发展战略,加快新井建设,扩大生产规模,同时,依托煤炭主业,发挥比较优势,延伸煤炭产业链条,大力发展循环经济,促进资源转化增值,提高经济增长质量和效益,到2010年把集团公司建成年销售收入200亿元、利润20亿元的全国一流煤焦化电基地。从目前情况看,规划项目的进展比较顺利,广大干群对矿区未来充满信心。但这还只是处于新一轮加快发展的起步阶段,今后一个时期是集团公司实现大跨越的创业期,发展的任务会越来越重,前进的途中也必将会遇到很多困难和问题。矿区的两万七千多名共产党员作为矿区优秀的人才资源,肩负着充分发挥先锋模范作用,带领广大职工群众去克服困难、开拓创新、艰苦创业的光荣使命,开展先进性教育活动,就是要充分发挥党组织的政治优势、组织优势,通过培育一流的党员队伍来带动一流的人才队伍和职工队伍的建设,为实现矿区跨越式发展的宏伟目标提供坚强保证和强大动力。

    二、明确思路,突出重点,深入扎实开展好先进性教育活动

    这次在全党开展先进性教育活动,是改革开放以来我们党开展的一次人数最多、规模最大的党员集中学习教育活动,政策性强、覆盖面广,要求很高,任务很重。我们一定要按照中央《意见》要求和上级的统一部署,深刻领会先进性教育活动的指导思想、目标要求,准确把握活动的指导原则、总体安排和方法步骤,认真抓好落实。

    明确指导思想,主要是把握“四个一”的总体要求。这就是:抓住一条主线,即抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线;把握一个主题,即把握保持共产党员先进性这个主题;明确一个着眼点,即明确提高党的执政能力这个着眼点;坚持一个方针,即坚持党要管党、从严治党这个方针。

    明确目标要求,主要是深刻领会“四句话”的精神实质。这就是:提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。

    明确指导原则,主要是切实做到“五个坚持”。这就是:坚持理论联系实际,务求实效;坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评;坚持发扬党内民主,走群众路线;坚持领导干部带头,发挥表率作用;坚持区别情况,分类指导。

    明确总体安排和方法步骤,主要是认真落实上级党组织的活动安排,从今年1月开始到6月份基本结束。其中,集中学习教育活动时间不少于三个月,分三个阶段进行,第一阶段是学习动员,第二阶段是分析评议,第三阶段是整改提高。

    根据中央《意见》精神和上级要求,集团公司党委制定了《实施方案》,我们要按照要求,认真抓好落实。在工作中,要突出四个重点。

    1、要明确基本要求。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,就是要自觉实践邓小平理论和三个代表重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众前进,不断为改革开放和现代化建设作出贡献。胡锦涛总书记对共产党员保持先进性提出了六个坚持的基本要求:一是坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;二是坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践三个代表重要思想的本领;三是坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;四是坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;五是坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;六是坚持两个务必,永葆共产党人的政治本色。我们必须联系实际来学习理解,正确把握新时期保持共产党员先进性的基本要求。

    2、要认真抓好学习。抓好学习是我们党历次教育活动取得成功的重要经验,也是这次先进性教育活动第一位的工作。要把认真抓好学习作为一条根本措施,贯穿于整个教育活动的始终。在学习组织上,要精心制订学习方案,根据岗位的不同特点和安全生产的实际情况,合理安排学习时间,认真搞好学习辅导,为党员的学习创造良好条件。在学习内容上,要认真学习胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告、《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》和上级党组织有关重要文件,重点学习党章、上级党组织编印的先进性教育活动辅导材料等。要把学习三个代表重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神贯穿始终。要按照真学、真懂、真信、真用的要求,通过系统学习、重点研读,在学习的广度和深度上有新进展。在学习方法上,在集中学习与个人自学相结合的同时,综合运用领导干部讲党课、优秀党员谈体会、优秀支部书记分片轮流授课、党员电化教育、组织宣讲团下基层等多种形式开展学习教育。要组织好学习讨论,重点围绕保持共产党员先进性,我要从哪些方面改进和提高推进矿区跨越式发展,我应如何发挥好先锋模范作用维护企业社会稳定,我应当怎么做等,开展讨论交流。在学习效果上,要大力弘扬理论联系实际、求真务实的优良传统和作风,紧密结合思想工作实际,努力做到学以致用,以用促学。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来,使学习同思想见面、同工作见面,努力在增强实践三个代表重要思想的自觉性上有新提高,在运用三个代表重要思想指导实践上有新成效,在提高六种能力上有新进展。

    3、要切实解决问题。切实解决存在的突出问题,是检验这次教育活动成效的重要标准。根据中央和上级的要求,我们要紧密联系实际,认真找准并切实解决好矿区各级党组织、广大党员,特别是党员领导干部存在的突出问题。

一是要找准问题。要对照党章和“三个代表”重要思想的要求,认真找问题、找差距、找根源。要全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,从个人思想和工作实际中查找问题,从世界观、人生观、价值观上去剖析问题。领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析思想根源,尤其要认真查找宗旨意识、执政意识、自律意识、思想作风、工作作风、学风等方面存在的问题。要在自己找的基础上,通过群众提、上级点、互相帮等方式,努力把问题找准。在分析评议、查找问题的过程中,认真开展批评和自我批评,勇于开展积极的思想斗争,做到讲党性不讲面子,讲党纪不讲私情,讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,分析评议见人见事,触及思想,触及灵魂。通过正确运用批评和自我批评的武器,提高党员干部自我认识问题、自我解决问题的能力。

    二是要认真整改。要按照有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,针对查找的问题,认真制订切实可行的整改方案,特别是领导班子的整改方案,要切实做到“五个明确”,即:明确整改内容、整改重点、责任部门、责任领导、整改时限,切实做到在解决实际问题上下功夫。对领导班子和党员领导干部中存在的突出问题,尤其是影响改革发展的重大问题,“六种能力”方面存在的问题,精神状态问题,工作思路不清、开拓意识不强的问题,因对群众关心不够而影响稳定的问题,要紧紧抓住不放,集中力量整治,一个一个加以解决。对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,取得群众理解。集中学习教育活动基本结束后,要安排一定的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对整改效果不好,多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。要关心爱护基层的同志,既帮助他们解决存在的问题,又要帮助他们解决实际困难。

    三是要严肃纪律。开展先进性教育活动,是一项严肃的政治任务。矿区各级党组织、全体党员都要以严肃认真的政治态度对待教育活动,严肃认真地搞好学习,严肃认真地查找问题,严肃认真地剖析思想,严肃认真地抓好整改,严格按照要求做好每一个阶段的工作,决不许打折扣,更不能走过场。要建立“告诫转化制度”和“回访”制度,对不履行党员义务、不具备党员条件的,要进行严肃批评和耐心教育,使他们尽快转化为合格的共产党员。对那些经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按正常程序进行处理。要坚持党要管党、从严治党的方针,对违纪党员要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。但还要注意通过回访做好这部分同志的思想工作,使他们正确对待先进性教育活动。同时,要注意把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来,不断壮大党员队伍。

    4、要充分发扬民主。充分发扬民主是搞好这次教育活动的重要前提条件。在教育活动的各个阶段,要把走群众路线贯穿于教育活动全过程。要善于运用我们多年来的成功经验,采取双票双审和开门评议的方法,在广泛发扬党内民主的同时,充分相信群众、依靠群众。既要尊重党员的民主权利,认真听取党员的意见和建议,激发党员参与教育活动的政治热情;又要以闻过则喜的态度,认真听取职工群众意见,广开言路,从容纳谏,请他们多提批评意见,支持帮助党员搞好教育活动。特别是查找和整改问题,要通过广泛征求和听取职工群众意见,把问题找准、改实。要引导党员正确对待职工群众的意见,认真听取他们的评价,自觉接受监督,使教育活动始终处于广大职工群众的监督之下。同时,要搞好建章立制,努力建立和完善使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。

    5、要在结合上下功夫。不断提高结合的水平是矿区党建工作的一条基本经验。我们开展保持共产党员先进性教育活动,只有把先进性教育活动与矿区党建的各项工作紧密地结合起来,才能取得实实在在的效果。一是与基层党组织建设紧密结合起来。要把先进性教育活动的要求,渗透到创先争优、双目标管理、组织生活会和班子民主生活会等工作中来,以先进性教育活动促进基层组织建设,反过来,再以基层组织建设的好经验来丰富先进性教育活动的内容和形式,使二者相辅相成、相得益彰。二是与日常的党员教育管理工作结合起来。保持党员的先进性,最终体现在立足岗位、开拓创新、无私奉献、干好本职工作上,这与我们日常对党员要求是一致的。先进性教育活动一定要与三会一课、党员安全责任区、民主评议党员等工作充分融合对接,才能使教育活动更贴近实际,便于操作,教育活动也才能更具有生命力。三是与创建学习型党组织紧密结合起来。开展先进性教育活动就是要提高企业党员的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质,它具有丰富企业文化的重要功能。创建学习型党组织也当然具有这种功效,要提高先进性教育活动的实效性,我们就应该把打造先进的企业文化作为二者的结合部,通过先进性教育活动的健康开展促进学习型党组织的创建工作。总之,只有把先进性教育活动与矿区党建工作有机结合起来,此次活动才能取得扎扎实实的效果。

    三、加强组织领导,保证先进性教育活动的各项措施落到实处

    开展先进性教育活动,是当前党建工作中的头等大事。抓好这件头等大事,对矿区各级党组织和广大共产党员来说既是一种责任,又是一次机遇。我们一定要以高度的政治责任感,切实加强组织领导,把先进性教育活动抓实抓好。

    建立制度,落实责任。为了加强对全矿区先进性教育活动的领导,集团公司党委成立了领导小组,下设办公室。各单位都要成立相应的领导机构和工作机构,对本单位先进性教育活动做出安排部署,提出明确要求,开展督促检查,加强总结指导。同时,要按照中央和上级党组织的要求,建立四项制度:一是领导责任制。各级党组织主要负责同志为第一责任人,要坚持亲自抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。二是领导干部联系点制度。各级党员领导干部要结合工作分工,确定联系点。在这次教育活动中,集团公司领导班子和先进性教育活动领导小组的每一位成员都将联系一个矿处级单位进行具体指导,各单位也要比照执行。党员领导干部要通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导、总结经验、解决问题,把联系点办成示范点,发挥以点带面的作用。三是督导制度。各级党组织要按照逐级负责的原则,加强对先进性教育活动的督促检查。集团公司党委先进性教育活动领导小组将派出11个督导组,赴各单位进行督查指导。各单位也要从实际出发,采取适当措施,加强督促检查。各单位对督导组的工作,要积极支持,密切配合。四是群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向职工群众公布,主动接受监督。在教育活动结束前,采取职工代表评议、在广大职工中随机抽样调查等形式,由上级党组织对下一级的教育活动进行职工群众满意度测评。多数同志不满意的,必须及时补课。此外,对那些开展先进性教育活动确有困难的基层党组织,要给予必要的支持和帮助,确保先进性教育活动顺利开展。

    精心组织,科学安排。这次教育活动涉及层次多,受教育面大,工作要求高。要达到预期目的,取得实际效果,必须紧密结合本单位改革发展、安全生产的实际情况,精心谋划,统筹安排。在时间安排上,要科学划分时段,保证教育质量,坚持进度服从质量;在力量调配上,要抽调精兵强将,确保工作需要,充分调动各方面积极性,形成工作合力;在政策掌握上,要以正面教育、自我教育为主,把握好政策界限;在工作方法上,要依靠群众、发动群众,既解决问题,又不搞群众运动、人人过关;在具体要求上,要根据党员领导干部、普通党员、离退休职工党员等不同的岗位和特点,有针对性地提出保持先进性的重点要求,使党员在分析评议时有标尺,在整改提高时有方向,在日常工作中有准则。同时,各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下,结合本单位实际,积极探索,大胆创新,善于总结经验,不断研究新情况,解决新问题,丰富活动内容,强化活动效果,使教育活动充分体现时代性和创造性。要借鉴运用三讲教育、集团公司机关强素质、树形象学教活动的成功经验,采取有力措施,推动活动开展。 

    领导带头,示范带动。各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动,给广大党员作出示范。要带头参加学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。党员领导干部特别是一把手要率先垂范,坚持原则,敢于负责,从严要求,从严把关。这里,我代表集团公司党政领导班子表明一个态度:每一位班子成员一定积极参与教育活动,起好带头作用,自觉接受大家监督;宣布一条规定:先进性教育活动期间,各单位主要负责同志,除参加上级安排的会议、活动和处理紧急事务确需短时间外出外,一般不安排外出活动(含出国)。

    教行结合,注重实效。开展先进性教育活动,根本目的就是解决问题、推动工作。要坚持把抓落实、求实效贯穿始终,把先进性教育活动与实现我们的既定任务紧紧联系起来,同推动当前各项工作紧密结合起来,切实落实到实施战略规划、推进辅业改制上来,切实落实到保证安全生产、维护矿区稳定上来,切实落实到提高经济效益、增加职工收入上来,切实落实到加强民主管理、塑造企业文化上来。要坚持围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,以搞好先进性教育活动促进工作的落实,切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进,用改革发展稳定的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。这里要特别强调的是,春节快到了,党员干部特别是领导干部,一定要关心职工群众生活,要带着对职工群众浓厚的感情,实实在在为群众办实事、解难事、做好事。

    加强宣传,营造氛围。活动期间,集团公司将在矿工报、学理论杂志、矿区电视台、公司网站等媒体上,开展以“先锋队之声”命名的系列专题宣传工作,并及时编印活动简报,贯彻上级有关精神,大力宣传先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和工作原则,及时宣传报道先进性教育活动的好做法、好经验,积极宣传党员和党员领导干部中的先进典型,使整个活动的宣传工作,做到“报纸有专栏、电视有专题、网上有专页、活动有简报”。基层各单位也要充分利用广播、电视、网站等阵地,营造良好的舆论氛围。在建党84周年之际将进行总结评比,对成绩突出、评议较好的党组织和优秀党员进行表彰奖励。

    开展保持共产党员先进性教育活动是提高矿区党组织创造力、凝聚力、战斗力,提高党员队伍整体素质的一次好机会,我们要以此次活动为契机,全面推进矿区各项事业的健康持续发展,使淮北矿区党组织和党员的先进性,通过建设一流党员队伍带出一流的人才队伍和职工队伍来体现,通过一流的工作作风创造一流的业绩来体现,通过一流的精神风貌打造一流的企业文化来体现,通过一流的发展速度推进一流的煤焦化电基地建设来体现,让党的先进性在淮北矿区永葆本色、发扬光大。

    同志们,这次先进性教育活动全党关注,广大职工群众寄予厚望。搞好这次先进性教育活动,意义重大,影响深远。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以高度的政治责任感,良好的精神状态,扎实的工作作风,切实抓好先进性教育活动,努力提高党员的先进性和党组织的战斗力,为推进集团公司改革发展稳定增添新的动力,为抢抓机遇,乘势而上,实现矿区跨越式发展宏伟蓝图做出积极贡献!

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