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山西晋城将组建地方无烟煤集团县级实现四统一

2005-03-14 18:00:29

山西省晋城市本年度市政府将有进一步大动作，以全面整合该市煤炭资源和煤炭产业。

    按照计划，本年度我市地方无烟煤集团的组建步伐将会加快。由市政府牵头，按照“以资本为纽带，以销售为龙头，授权经营，先联合后规范”的要求，兰花、煤运、沁和、王坡、赵庄、竹林山、申家庄等企业，将严格按照《公司法》要求及程序，共同组建晋城地方无烟煤有限公司。各县（市、区）也将与市里同步，把各县（市、区）营煤矿及二轻和15万吨/年以上的乡镇煤矿进行联合，共同组建县级煤炭集团有限公司，实现煤炭统一经营、统一价格、统一销售、统一结算。

    乡村煤矿改制力度将进一步加大。对具备资源条件且相邻的两个或多个乡村煤矿将实行股份制和股份合作制经营，逐步建立以明晰产权为核心的现代企业制度，同时允许并鼓励国有企业、社会法人参股或控股乡村煤矿。对推行承包经营的乡村煤矿将实行三权合一的办法，即把产权、采矿权和经营权，按井田面积、煤炭储量大小、煤质好坏，在确定每年向乡镇、行政村交纳费用的前提下，按一定的储藏吨煤价位，优先卖给原承包人或股份制法人，原承包人或股份制法人不愿购买的则在社会上公开拍卖，真正从煤炭生产体制上进行根本性的改革。

    煤炭资源将被全面整合。根据有关矿权管理标准，本年度市政府将在各县（市、区）调查的基础上，按三个办法对全市煤炭资源进行规划整合：一是按资源类型进行整合，即对同一块资源内的矿井进行多种形式联合整合。二是按隶属关系建大整合，即打破矿井所有制界限进行联合整合。三是按单井可采储量整合，即通过技改和采煤方法改革，对煤炭资源进行统一规划，实现技改扩充整合。

    小煤矿关闭力度将进一步加大。按照有关决定，本年度市政府将对不具备资源整合的、不能实现壁式新采的、不符合安全生基本条件的、拒不执行监督管理部门责令停工、停产整顿处罚决定的、越层越界开采屡教不改的和开采边角零星煤炭资源、实行复采、残采、旧采、矿井实体煤可采储量在一年就枯竭的矿井，按照“六条标准”由县（市、区）政府组织有关部门一律实行关闭。

    通过资源整合和关闭小煤矿，今年全市地方煤矿将保留在480座以下。按照有关要求：到今年年底全市地方煤矿要通过资源整合关闭98座，基中城区10座，泽州35座，高平35座，阳城6座，陵川7座，沁水5座。

    此外，在煤矿安全生产管理方面，全市将在去年已建成99座标准化矿井的基础上，再建100座安全质量标准化矿井，同时全市矿井安全监控系统升级建设也将全面铺开。